沿江路东侧（灵龟公园至高明大桥段）市政雨污管网建设工程招标评标报告

一．项目概况

1.1 项目批复及资金来源

本招标项目已由佛山市高明区发展和改革局以明发改资[2020]1号文批准建设，项目发包人为佛山市高明区水利投资建设有限公司，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目采用资格后审的方式进行公开招标。本次招标项目名称为：沿江路东侧（灵龟公园至高明大桥段）市政雨污管网建设工程。

1.2 建设标准和规模

对沿江路东侧（灵龟公园至高明大桥段）市政雨污管网建设工程进行施工总承包。项目总投资约为3762.5万元。

1.3 招标范围

招标范围包括本工程的实施主要是完善沿江路以东片区雨污水的收集处理，解决区域内地块建设完成后的排水问题，工程建设内容包括：（1）雨水主管总长度约1381米，管径dn1000-dn2200，平均埋深约3.8米。（2）污水主管总长度约1522米，管径dn500，平均埋深约4.6米（具体详见预算书及工程量清单）。以及竣工验收阶段、缺陷责任期、保修期和工程结算工作，并负责跟进工程资料备案。由于工程施工涉及西江大堤主堤的开挖、穿堤、复堤等水利施工作业，相关施工方案、质量标准、技术要求等须满足市政、水利行业相关技术规范和质量验收标准要求。

二．招标过程

2.1  招标代理选择

佛山择优招标代理有限责任公司（以下简称“招标代理”）受佛山市高明区水利投资建设有限公司(以下简称“招标人”)的委托，作为本项目的招标代理，对本项目进行公开招标，本次招标采用资格后审。

2.2  招标公告发布情况

本项目采用资格后审方式，招标文件及招标公告已按规定在佛山市高明区公共资源交易管理委员会办公室备案。并于2020年6月10日至2020年6月16日在佛山市公共资源交易中心网站和广东省招投标监督网上发布招标公告，进行公开招标。

2.3  投标文件递交情况

按照《招标文件》及补遗书规定的递交截止时间，即在2020年7月7日9时30分（北京时间）止，共收到35家投标人递交的投标文件。

2.4  开标情况

2020年7月7日9时30(北京时间) ，开标会在佛山市公共资源交易中心高明分中心指定开标室（地址：佛山市高明区荷城街道百灵路88号）举行。

会议现场对投标文件的密封情况进行了核查，并当众宣读了投标人名称、标段名称、密封情况、投标保证金递交情况、投标报价、质量目标、工期及投标文件正副本份数等内容，同时形成开标记录，并由投标人代表对开标结果予以签字确认。

至此，共计有35个投标人参与开标及评审。

三．评标工作

3.1采用的标准、办法及依据

根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等有关规定及本项目《招标文件》（包括“补遗书”）。

3.2  评标委员会组成情况

2020年7月6日，依据《中华人民共和国招标投标法》和七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》，招标人从广东省综合评标专家库中随机抽取了5名专家代表组成了沿江路东侧（灵龟公园至高明大桥段）市政雨污管网建设工程评标委员会（以下简称“评标委员会”），负责上述项目的评标工作。

 2020年7月7日，评标委员会在佛山市公共资源交易中心高明分中心进行封闭评标。

3.3  评标办法的制定情况

本项目招标的评标办法已作为招标文件的组成部分，评标委员会根据招标文件的规定，按照公布的评标办法进行本次招标的评标工作。

3.4  投标文件的评审

本项目采用综合评价法，评标委员会按如下程序进行了评审：

1.评标委员会对投标文件进行初步评审，包括形式评审、资格评审和响应性评审：

（1）形式评审

评标委员会根据招标文件要求，对投标人的投标文件进行形式评审，发现①主：中建恒杰集团有限公司;成：湖北楚峰水电工程有限公司技术标封面未按招标文件格式要求进行签名，②主：兴物城建集团有限公司;成：威海水利工程集团有限公司投标保证金格式不符合招标文件第三章3.8.4要求，③深圳市双润实业集团有限公司投标保证金格式不符合招标文件第三章3.8.4要求，④主：广西建工集团第四建筑工程有限责任公司;成：开封黄河工程开发有限公司投标保证金格式不符合招标文件第三章3.8.4要求，不予通过形式审查，其余31家投标人均通过形式审查。（详见形式评审表及汇总表）

（2）资格评审

评标委员会根据招标文件要求，对投标人的投标文件进行资格评审，发现①中国水电基础局有限公司在开标当天，招标公告第4.4.2中，佛山市水利局工程建设领域项目信息公开共享专栏信息信用中未查询到动态信息基本得分及状态，②广东建华盛建设工程有限公司未按招标公告第4.4.2中提供省水利厅水利信用档案系统登记，不予通过资格审查，其余29家投标人均通过资格评审。（详见资格评审表及汇总表）

（3）响应性评审

评标委员会根据招标文件要求，对投标人的投标文件进行响应性评审，发现①安徽水安建设集团股份有限公司投标函附录投标人作出的第12条承诺，不利于发包人。不符合招标文件第三章，投标人须知第1.3.4的要求，②福建士维建设有限公司不符合招标文件第5章合同条款及格式，第7.5.2要求不予通过响应性审查，其余27家投标人均通过响应性评审。（详见响应性评审表及汇总表）

2、评标委员会对投标文件通过初步评审的投标人进行详细评审及打分。

四. 评标结果和推荐的中标候选人

评标委员会在完成投标文件的全部评审后，根据招标文件的规定进行排名，推荐2名中标候选人。

至此，沿江路东侧（灵龟公园至高明大桥段）市政雨污管网建设工程项目中标候选人名单及投标价如下表所示：

推荐中标候选人名单

具体内容详见附件。